El problema que se plantea es el conflicto entre la libertad de expresión y sus posibles límites en un régimen laico. ¿En qué medida las creencias religiosas de un determinado grupo puedan suponer un límite a la libertad de expresión? La posible ofensa a un grupo religioso ¿puede limitar la libertad de expresión en un Estado laico?, ¿es antidemocrático la autolimitación de la libertad de expresión que llevaría a no publicar imágenes de carácter ofensivo. Ya existen límites a la libertad de expresión; por ejemplo, en algunos países llega incluso a constituir un delito la negociación del Holocausto.
La autora aborda un enfoque contextual, y hace un análisis crítico de la funcionalidad efectiva de las instituciones la laicidad para lograr los valores que trata de realizar.
