Este libro es una adaptación de la tesis doctoral El paradigma mundial de la transparencia y acceso de la información: su colisión con el instituto del secreto fiscal, presentada en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires el 23 de septiembre de 2021 bajo la dirección del Doctor Pablo Gallegos Fedriani, que fue calificada con Sobresaliente. El jurado estuvo integrado por los doctores Horacio Corti e Ignacio Colombo Murúa y por la doctora Marcela Basterra. A todos ellos, mi sincero agradecimiento por haber formado parte en este trabajo académico.
Hay dos institutos del derecho que día a día se interrelacionan en la actualidad: por un lado, el secreto fiscal, que solo existe y pertenece al ámbito del derecho tributario formal; por el otro, el derecho de acceso a la información pública, que forma parte del catálogo de derechos fundamentales, pero que es concebido a la vez como un derecho llave que permite el ejercicio de muchos otros derechos.
Este último faculta a ejercer lo que nuestra Corte Suprema de Justicia de la Nación, valiéndose de precedentes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), denomina control democrático de los intereses públicos relevantes, en el caso de la gestión, obtención y destino de los recursos tributarios. Es decir, la transparencia y acceso a la información permite que las personas, humanas e ideales, puedan conocer de qué manera las demás personas, humanas e ideales, cumplen con su obligación de contribuir, a través de un proceso de rendición de cuentas de cómo el Estado cumple con su propia obligación de recaudar las rentas públicas y cómo ante los incumplimientos de los contribuyentes, pone en funcionamiento sus facultades de fiscalización. Pero, como se verá, no es este el único proceso de rendición de cuentas que permite.
