PROPAGANDA Y PUBLICIDAD - 1.ª ED. 2023

Propaganda y publicidad son palabras que utilizamos a menudo, pero no siempre significan lo mismo. El propósito de este ensayo es conocer su evolución y actual significado, pero también hacer referencia a cómo las considera la ley peruana.

La obra busca apreciar críticamente cuál es su presencia e impacto real en el mercado tanto político como económico, así como en la vida cotidiana. Sin embargo, hay que advertir que este ensayo no es —ni aspira a ser— un texto sobre el contenido jurídico integral de la propaganda y la publicidad.

La preocupación esencial es conocer y evaluar en qué medida la actividad humana influenciada por la propaganda y la publicidad contribuirá a consolidar —o a entorpecer— un sistema democrático con plena vigencia de los derechos humanos fundamentales.

PREFACIO

Capítulo I
COMUNICACIÓN Y DERECHOS FUNDAMENTALES
1. Comunicación y lenguaje
2. Dos derechos fundamentales

Capítulo II
PROPAGANDA Y PUBLICIDAD, DEFINICIONES, FUNCIONES Y UTILIZACIÓN EN EL ÁMBITO POLÍTICO
3. Propaganda y publicidad
3.1. Antecedentes históricos
3.2. Definiciones
3.3. Funciones
3.4. Similitudes y diferencias
3.5. Cuestionamientos tradicionales
3.6. Crítica heterodoxa
4. Utilización en el ámbito político
4.1. El marketing político
4.2. Necesidad de una legislación electoral
4.3. Los efectos de las encuestas de opinión
4.4. La voracidad consumista obliga al traslape
4.5. La oferta electoral: entre la precariedad y el cinismo
4.6. Los medios de comunicación: de la tamizada misión informativa a la venta de preferencias
4.7. Redes: deslumbramiento sin gobernanza
4.8. Las mentiras de siempre y las fake news

Capítulo III
MARCO JURÍDICO Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN

5. Marco jurídico peruano y criterios de evaluación
5.1. Protección constitucional
5.2. El debate sobre la protección del mensaje comercial
5.3. Propaganda
5.3.1. Definición legal
5.3.2. Estándares normativos utilizados para su juzgamiento
5.3.3. Límites y prohibiciones regulatorias
5.4. Publicidad
5.4.1. Definición legal
5.4.2. Estándares normativos utilizados para su juzgamiento
5.4.3. Límites y prohibiciones regulatorias
5.5. El Estado anunciante y la “ley mordaza”
5.5.1. El Estado anunciante
5.5.2. La ley mordaza
5.5.3. La opinión del Tribunal Constitucional
5.5.4. Triquiñuelas antidemocráticas
6. Criterios evaluativos y no jurídicos
6.1. La opinión pública como envoltorio inevitable
6.2. Criterios culturales ambivalentes para juzgar la licitud o el contenido ético: el estándar decaído de las “buenas costumbres”, la ausencia del “buen padre de familia”, la aceptación de la corrupción y la impunidad, y las características de la civilización del espectáculo
6.3. La autorregulación publicitaria
6.3.1. Propósito de la autorregulación
6.3.2. Posiciones a favor y críticas en contra
6.3.3. Reconocimiento legal
6.3.4. Programas de cumplimiento
6.3.5. El Consejo de Autorregulación Publicitaria (CONAR)
6.3.6. La vía hacia la corregulación

Capítulo IV
NOTAS CONCLUSIVAS

7. Sobre el deber ser de la persuasión: entre la seducción y el engaño
7.1. El mensaje publicitario en una economía social de mercado
7.2. La propaganda en una democracia pluralista
8. Mellizas con conductas no siempre predecibles
8.1. Política
8.2. Economía
8.3. Ética
8.4. Educar para escoger: los límites de la ley

Capítulo V
CODA: PERUANOS, ¿FIRMES Y FELICES POR LA UNIÓN?

LISTA DE REFERENCIAS