ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRACTUALES PROFERIDOS EN VIRTUD DE PODERES EXCEPCIONALES Y EL ARBITRAJE EN COLOMBIA

El objeto de investigación de la presente monografía es la discusión planteada en torno a la competencia de los árbitros para pronunciarse sobre la legalidad de los actos administrativos contractuales proferidos en virtud de poderes excepcionales. El tratamiento jurisprudencial dado por el Consejo de Estado y por la Corte Constitucional al arbitramento estatal, especialmente por la tesis negativa, ha minado la eficacia práctica del arbitraje en Colombia. Luego de describir el estado de la discusión, la autora toma posición frente a la problemática jurídica planteada, empleando para ello los criterios metodológicos clásicos de interpretación.

Agradecimientos
Introducción

I. Problemática

II. Precisiones terminológicas

A. Los actos administrativos contractuales proferidos en virtud de poderes excepcionales
B. El arbitraje

III. El desarrollo del presente estudio

Capítulo primero
El estado de la discusión

I. La tesis intermedia en jurisprudencia del Consejo de Estado y anteproyecto de ley en materia de arbitraje

II. La tesis negativa

A. El principio de la irrenunciabilidad al ejercicio de las potestades públicas
1. El ejercicio de las potestades públicas es indelegable e intransferible, no es negociable ni transigible
2. No existen poderes implícitos, ni competencias deducibles por analogía
B. La tesis de los límites de la justicia arbitral

III. La tesis positiva

IV. Conclusiones del capítulo primero

Capítulo segundo
Toma de posición frente a la problemática jurídica planteada

I. La interpretación gramatical

II. La interpretación histórica

A. Antes de la expedición de la Ley 80 de 1993
B. La expedición de la Ley 80 de 1993

III. La interpretación sistemática

C. El arbitraje en materia administrativa
D. La conciliación en materia administrativa

IV. La interpretación teleológica

V. La interpretación conforme a la Constitución

A. Los jueces de las acciones constitucionales y la legalidad de los actos administrativos
1. Las acciones populares
a. El estado actual de la discusión
b. Toma de posición propia
c. Resumen
2. La acción de tutela
a. El estado actual de la discusión
b. Toma de posición propia
3. Conclusiones
B. El artículo 116 inciso 4o de la Constitución Política de Colombia

VI. Conclusiones del capítulo segundo

A Manera de conclusión

I. Resumen
Il. ¿Huida del derecho público?
III. Perspectiva de lege ferenda

Bibliografía