CONTRATACIÓN EN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO - 1.ª ED. 2023

ESTA OBRA SOLO PRETENDE HACER UN APORTE MÁS A LA LITERATURA JURÍDICA SOBRE UNO DE LOS ASUNTOS DE MAYOR IMPORTANCIA DENTRO DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN EL SECTOR HOSPITALARIO COMO LO ES LA "CONTRATACIÓN PÚBLICA"; CON ESTA APORTACIÓN, MÁS QUE FIJAR POSTURAS PERSONALES Y PROPONER VÍAS DE CONSTRUCCIÓN SOBRE EL TEMA, LO QUE SE HACE ES UNA COMPILACIÓN DE CONCEPTOS, CRITERIOS, OPINIONES DE DIFERENTES AUTORES, POSTURAS JURISPRUDENCIALES Y SUSTENTO DE LAS NORMAS QUE LE HAN VENIDO ABRIENDO PASO.

POR EL POCO DESARROLLO LEGISLATIVO QUE SE HA TENIDO SOBRE EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, FUE NECESARIO ACUDIR A LA JURISPRUDENCIA Y A LA DOCTRINA CON EL FIN DE SUSTENTAR Y CORRELACIONAR DE ALGÚN MODO CADA ASPECTO TRATADO, POR ELLO SE HACEN REITERATIVAS LAS CITAS, PARA QUE EL LECTOR PUEDA EN UN MAYOR CONTEXTO OBTENER UNA MEJOR COMPRENSIÓN.

PARA ANALIZAR POSTURAS Y AMPLIAR NOCIONES SE HA RECURRIDO A LA LITERALIDAD DE FRAGMENTOS, CONCEPTOS Y POSICIONES FIJADAS DE RECONOCIDOS AUTORES DE OBRAS JURÍDICAS Y ARTÍCULOS ACADÉMICOS PUBLICADOS, RESPETANDO EL DERECHO DE CITAS, INDICANDO PARA ELLO EL RESPECTIVO ENLACE O CANAL DE PUBLICACIÓN DONDE SE ENCUENTRA DISPONIBLE.

CAPÍTULO I
LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO UNA CATEGORÍA ESPECIAL DE
ENTIDAD PÚBLICA

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LOS HOSPITALES EN COLOMBIA

2. LOS HOSPITALES COMO INSTITUCIÓN DE SALUD

3. UNA NUEVA TIPOLOGÍA DE ENTIDAD PÚBLICA

4. LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO EN LA LEY 100 DE 1993

5. NATURALEZA JURÍDICA

6. CREACIÓN

7. RÉGIMEN JURÍDICO

8. OBJETO

9. OBJETIVOS

10. FUNCIÓN

11. PRINCIPIOS BÁSICOS

12. ORGANIZACIÓN

13. NIVELES DE ATENCIÓN Y COMPLEJIDAD DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

14. EL SENTIDO EMPRESARIAL Y EL FIN SOCIAL DE LOS HOSPITALES
COMO EMPRESAS

15. LOS HOSPITALES- EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO COMO EMPRESAS DE SERVICIOS

CAPÍTULO II
BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL

1.MARCO FILOSÓFICO E IDEOLÓGICO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

2. NORMAS CONSTITUCIONALES QUE INFLUYEN EN EL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO DE LA SALUD

3. PREVALENCIA DE LA NORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA CONTRACTUAL

CAPÍTULO III
TEORÍA GENERAL DEL CONTRATO ESTATAL

1. DENOMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA CONTRACTUAL

2. CRITERIOS PARA DIFERENCIAR EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Y PRIVADOS

3. EL CONTRATO ESTATAL: DEFINICIÓN ELEMENTOS RÉGIMEN JURÍDICO ENTRE EL DERECHO PÚBLICO Y EL DERECHO PRIVADO

4. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR EL CONTRATO ESTATAL EN COLOMBIA

CAPÍTULO IV
LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL

1. EL SISTEMA JURÍDICO COLOMBIANO

2. TAXONOMÍA DE LOS PRINCIPIOS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTATAL

CAPÍTULO V
LAS REGLAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTATAL

1. NOCIÓN DE REGLA JURÍDICA

2. REGLAS APLICABLES EN LA FASE PRECONTRACTUAL

3. REGLAS APLICABLES EN LA FASE CONTRACTUAL

4. REGLAS EN APLICABLES EN LA FASE POST CONTRACTUAL

CAPÍTULO VI
RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

1. RÉGIMEN EXCEPCIONAL

2. INTEGRACIÓN NORMATIVA DEL RÉGIMEN EXCEPCIONAL DE CONTRATACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

3. NATURALEZA JURÍDICA DE LOS CONTRATOS QUE CELEBRAN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO-ESE

4. EL CONTRATO CELEBRADO POR LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO ES DE CARÁCTER ESTATAL

5. LAS CLÁUSULAS EXCEPCIONALES EN LOS CONTRATOS QUE CELEBRAN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO-ESE

6. LAS CLÁUSULAS ACCIDENTALES EN LOS CONTRATOS QUE CELEBRAN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO (LA MULTA Y LA CLÁUSULA PENAL)

7. DEL ESTATUTO DE CONTRATACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO Y SUS ALCANCES

8. LINEAMIENTOS CONTRACTUALES DEL MINISTERIO DE SALUD DEFINIDOS EN LA RESOLUCIÓN 5185 DE 2013

9. IMPLEMENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS TIPO EN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

CAPÍTULO VII
ESTRUCTURA DE LOS PROCESOS SELECTIVOS EN LA CONTRATACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

1.MODALIDADES Y MECANISMOS DE SELECCIÓN

2. CONTRATACIÓN

3. OTROS MECANISMOS DE SELECCIÓN

4. CONVOCATORIA O INVITACIÓN PRIVADA

CAPÍTULO VIII
TIPOLOGIA DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

1. DE LA TIPOLOGÍA

2. LOS CONTRATOS PREVISTOS EN EL DERECHO PRIVADO

3. LOS CONVENIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

4. LA TERCERIZACIÓN UNA FORMA DE CONTRATAR LOS SERVICIOS DE SALUD EN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

5. ESTRUCTURACIÓN DE LOS MODELOS DE NEGOCIOS ASOCIATIVOS EN SALUD EN LA LEGISLACIÓN COLOMBIANA

CAPÍTULO IX
LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN EL SGSSS

1. MARCO NORMATIVO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

2. LAS PARTES EN EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

3. NOCIÓN DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

CAPÍTULO X
LA GESTIÓN CONTRACTUAL EN LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO Y LAS FASES DE SELECCIÓN

1. LA GESTIÓN CONTRACTUAL

2. LAS FASES DE SELECCIÓN

3.FASE DE SELECCIÓN

4. FASE DE CONTRATACIÓN

5. FASE DE EJECUCIÓN

6. LA SUPERVISIÓN EINTERVENTORÍA

7. LAS MODIFICACIONES-ADICIONES Y PRORROGAS

8. FASE DE LIQUIDACIÓN Y OBLIGACIONES POSTERIORES

CAPÍTULO XI
LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES Y LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

1. GENESIS DEL CONFLICTO CONTRACTUAL

2. CONFLICTOS EN LAS RELACIONES CONTRACTUALES

3. EL JUEZ COMPETENTE DE LA CONTROVERSIA DEL CONTRATO CELEBRADO POR LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

4. LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL CONTRA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

5. INEMBARGABILIDAD DE LOS RECURSOS DE SALUD

6. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN MATERIA CONTRACTUAL