En este texto se aborda el derecho electoral en su concepción más amplia, no obstante, se abarcará el estudio, principalmente, desde una visión jurídica, frente a los procedimientos administrativos que conducen a la elección de representantes y las garantías del debido proceso dentro de estos. El derecho electoral, entonces, se podría entender como una rama especialísima del derecho constitucional y el administrativo y en este coexisten una serie de procesos y procedimientos administrativos, reglados por la ley, que materializan postulados fundantes de la sociedad como la misma democracia y los derechos políticos de las personas.
El propósito de este manual, entonces, es brindar esas herramientas prácticas para que los profesionales que participan en las audiencias de escrutinios, ejerciendo el rol de apoderados o testigos electorales, cuenten con una guía útil para el desempeño de sus funciones. Así como en las audiencias judiciales existe un vasto conocimiento normativo y práctico para la administración de justicia por parte de jueces y magistrados símil con la autoridad escrutadora en este procedimiento administrativo, el ejercicio del abogado litigante que se enfrenta a esta audiencia desde otra perspectiva -apoderados y testigos electorales también comprende una serie conocimientos especiales y diferentes, que incluso llegan hasta la forma de cómo dirigirse a la autoridad.