DERECHO ADMINISTRATIVO. PRIMER CURSO - 29ª ED. 2009, 4ª REIMP. 2023

El derecho administrativo moderno ha adquirido una proyección y resultados de trascendencia, que no guardan relación con el pasado inmediato, por su magnitud, el nuevo sentido social de las instituciones y por las constantes reformas constitucionales, las incesantes leyes. Reglamentos, Acuerdos y Decretos administrativos y sobre todo por las profundas transformaciones políticas, económicas, sociales y tecnológicas del Estado contemporáneo.

Los trabajos de investigación, divulgación y sistematización científica se han intensificado hasta colocar este derecho en una de las ramas del derecho público de mayor interés cultural. El estudioso de esta disciplina se encuentra en el centro generador de un debate de proporciones inusitadas. "Partiendo del supuesto de que nos hallamos en una especie de revolución administrativa, ¿podemos decir que el problema de nuestra filosofía acerca de los administradores o la filosofía adecuada para los administradores ha sido tratado de manera satisfactoria (Dwigth Waldo, Teoría de la administración pública, El Estado administrativo. Ed. Tecnos, S. A., 1961, pág. 315).

Las tareas más importantes y complicadas del Estado se hacen sobre la marcha —apremiados por los difíciles problemas nacionales e internacionales— que no admiten demoras o esperas, ni se logran comprobaciones efectivas, dejando que el tiempo acredite los resultados de una labor que es crítica del sistema que vivimos, analítica de la legislación y de la doctrina imperante, al mismo tiempo que constructiva, porque colabora en la formación y perfeccionamiento de una política necesaria para impulsar el desarrollo jurídico del Estado y económico de la sociedad.

"El Derecho administrativo, afirma García de Enterría, es el campo más fértil de la legislación contingente y ocasional, de las normas parciales y fugaces: es sobre todo de su materia de la que se alimenta la ininterrumpida e impresionante salida diaria del Boletín Oficial del Estado (entre nosotros el Diario Oficial de la Federación) y la que nutre los rimeros de tomos de las enciclopedias y los diccionarios legislativos, con apéndices y puesta al día nunca jamás conclusas".

Dedicatoria
Prólogo

PRIMERA PARTE
LA AUTORIDAD INSTITUCIONAL DEL ESTADO

TÍTULO PRIMERO
LA ACTIVIDAD DEL ESTADO CONTEMPORÁNEO

Capítulo I. Los fines de la organización político administrativa
Capítulo II. Las funciones del Estado
Sección primera. La actividad legislativa del Estado
Sección segunda. La actividad jurisdiccional del Estado
Sección tercera. La actividad administrativa del Estado
Capítulo III. La Administración Pública Federal
Capítulo IV. La teoría del servicio público

SEGUNDA PARTE
NOCIONES GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

TÍTULO SEGUNDO
CONCEPTO, RELACIONES Y FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Capítulo I. El concepto de Derecho Administrativo
Capítulo II. Las relaciones del Derecho Administrativo con disciplinas diversas
Capítulo III. Las fuentes del Derecho Administrativo
Capítulo IV. Legislación Federal Mexicana
Capítulo V. La facultad reglamentaria
Capítulo VI. Otras fuentes del Derecho Administrativo

TÍTULO TERCERO
LA TEORÍA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Capítulo I. Definición y clasificación de los actos administrativos
Capítulo II. Los elementos del acto administrativo

SECCIÓN PRIMERA
ANÁLISIS DE LOS ELEMENTOS

Capítulo III. El procedimiento administrativo
Capítulo IV. Efectos y ejecución del acto administrativo
Capítulo V. El principio de la no retroactividad en el Derecho Administrativo

TÍTULO CUARTO
LA EXTINCIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Capítulo I. La teoría de las nulidades en el Derecho Administrativo
Capítulo II. La revocación de los actos administrativos

TERCERA PARTE
LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TÍTULO QUINTO
LA TEORÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Capítulo I. Los trabajadores al servicio de los Poderes de la Unión
Capítulo II. La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artículo 123 constitucional
Capítulo III. Los deberes y obligaciones de la función pública
Capítulo IV. Los derechos de los servidores del Estado
Capítulo V. Derecho de asociación, sindicalización y derecho de huelga
Capítulo VI. Derecho de los trabajadores públicos a ser juzgados por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado
Capítulo VII. El poder disciplinario de la administración pública
Capítulo VIII. La responsabilidad de los servidores del Estado

CUARTA PARTE
LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA FEDERAL

TÍTULO SEXTO
LAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA FEDERAL

Capítulo I. Centralización administrativa y régimen paraestatal
Capítulo II. La centralización administrativa federal
Capítulo III. La desconcentración administrativa federal
Capítulo IV. El poder ejecutivo federal
Capitulo V. Los Secretarios de Estado
Capítulo VI. Los Departamentos de Estado
Capítulo VII. El Gobierno del Distrito Federal
Capitulo VIII. La descentralización administrativa territorial

TÍTULO SÉPTIMO
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARAESTATAL

Capítulo I. La Administración Pública Paraestatal Federal
Capítulo II. La Administración pública descentralizada federal
Capítulo III. Formas que reviste la descentralización administrativa por servicio
Sección Primera. La descentralización administrativa por servicio en la legislación mexicana
Sección Segunda, Las Comisiones y Corporaciones administrativas autónomas
Sección Tercera. El Sistema Bancario Mexicano. Las Instituciones de Crédito
Sección Cuarta. Los institutos, instituciones, consejos, compañías, comités, laboratorios, productoras, productos, industrias, patronatos, juntas, fondos, patrimonios, fundaciones, uniones, direcciones, hospitales y fideicomisos
Capítulo IV. La empresa pública en México
Capítulo V. Las sociedades de economía mixta
Capítulo VI. El fideicomiso estatal o público
Capítulo VII. Las empresas e instituciones privadas de interés público