DE RESULTADOS EN EL ESTADO - 1.ª ED. 2009

De los ideogramas de tapa. Uno significa dificultad. El otro oportunidad.

En ese extraño lenguaje chino, al unirse se lee crisis.

Así como en la vida, aun con dificultades, siempre hay chances, oportunidades para afrontar los problemas de una organización.

De Resultados en el Estado pretende dar respuestas frente a demandas ciudadanas agobiadas en las últimos décadas por modelos tan antagónicos como fracasados. Ora un Estado absorbente. Ora un Estado ausente. La propuesta es un Estado Presente.

Como dice el refrán obras son amores y no buenas razones, y un Estado Presente tiene su prueba de fuego: mostrar resultados que satisfagan a los ciudadanos. No bastan voluntarismos. Se necesita aplicar, sin prejuicios, herramientas como:

- Planificación estratégica
- Matriz FODA
- Tablero de Comando
- Estado Ahorro - Inversión - Financiamiento
- Regímenes de Responsabilidad Fiscal

¿EN QUE ESTADO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO ESTAMOS? DESAFÍO Y DESTINO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA MODERNA
Por el Doctor Pedro E. Andrieu
I. De la Administración
II. Del «deber» y «hacer» de los administradores
III. De un acontecimiento especial; la enseñanza de Administración Pública
IV. Del libro DE LOS RESULTADOS EN EL ESTADO y de su autor
Breve diccionario filosófico para administradores
Siglas.

CAPÍTULO I
DE QUE RESULTADOS HABLAMOS
1. Del triangulo de las 3E al prisma de las 5E
2. La preocupación por resultados. Enfoque «del» y «al» ciudadano
3. Se necesitan herramientas de soporte para tomar buenas decisiones
4. La crisis del taylorismo
5. La crisis del weberismo
6. Caos en la organización: ¿fin o principio?
7. Entre Vilfredo Pareto (1848 - 1923) y Ilya Prigogine (1917 - 2003)
8. fin de los prejuicios. Conciliación en un mundo en crisis
9. Visión sistémica de la información
10 Por exclusión: vectores de reformas que no deberían ser
11. Gerenciamiento público. ¿Explotación o necesidad?
Lecturas de interés

CAPÍTULO 2
UN ENFOQUE ESTRATEGICO EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
1. Estratégia, la manera de afrontar el futuro complejo
2. Saludo 1 . De estratégicas y tácticas
3. No todo es copiar
4. Componentes estratégicos y tácticos
5. Visión y misión
6. Relaciones y relativismo en una organización
7. planificación estratégica en el Estado. Distintos modelos ideológicos
8. La programación de la producción pública
9. Presupuesto, la gran vidriera del control público
10. Las distintas técnicas de programación presupuestaria que supimos aprender
11. La participación de distintos actores en la planificación estratégica
12. La gestión pública regulada
13. Control y evaluación de resultados
14. El ciudadano evaluando resultados
15. Estrategias de reformas
16. Reingeniería versus mejoras de calidad. Un intento de conciliación
Lecturas de interés

CAPÍTULO 3
EL TABLERO DE COMANDO PÚBLICO
1. Historia del control de resultados
2. El tablero de comando
3. Un GPS de la gestión fiscal
4. Tablero de comando en el sector público
5. Modelo norteamericano de tablero de comando
6. Modelo europeo
7. Las ópticas -o visiones- de un TCP
8. Tipos de gestiones
9. Experiencias de aplicación del TCP
10. Metodología para la elaboración del TCP
11. TCP: Reflexiones sobre su utilidad
Lecturas de interés

CAPÍTULO 4
ESTADO AHORRO-INVERSIÓN-FINANCIAMIENTO, UN TABLERO DE COMANDO IGNORADO
1. Importancia estratégica
2. Los grandes movimientos de arriba y de abajo
3. El eje del EAIF y los efectos de los servicios de la deuda
4. Exigencia legal de un EAIF
5. Vinculación Ínter sistémica de un EAIF
6. Vinculación sistémica del EAIF con el balance público
7. Reglas de administración financiera aplicables en el sector público
8. Distintas acepciones de déficit fiscal
9. Estudios de casos
Lecturas de interés

CAPÍTULO 5
UNA HERRAMIENTA DE ADMINISTRACION DESAPROVECHADA:LA MATRIZ FODA
1. Modelos DE fortalecimiento estratégico
2. Tablero de Comando Público y matriz FODA
3. Navegando en la matriz FODA
4. Parámetros para construcción de una FODA
5. Graficando la FODA
6. Estudios de caso
7. Todo esta relacionado con todo
Lecturas de interés

CAPÍTULO 6
REGIMENES DE RESPONSABILIDAD FISCAL: SOPORTE LEGAL PARA EL CONTROL DE LAS CUENTAS FISCALES
1. Que es una ley de responsabilidad fiscal
2. Elementos en una gestión fiscal responsable
3. Una experiencia valiosa: la ley de Responsabilidad Fiscal en Brasil
4. De bonanzas a desgracias
5. Historia de regímenes de responsabilidad fiscal en Argentina
6. Ley de responsabilidad fiscal 25917 y DR 1731/04
7. Líneas rectoras del régimen de responsabilidad fiscal
8. El marco institucional del régimen de responsabilidad fiscal
9. ¿Sirven los regímenes de responsabilidad fiscal?
10. ¿Se cumple la LRF en Argentina?
Lecturas de interés

CAPÍTULO 7
INDICADORES PARA LA MEDICION DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL
1. Utilidad de los indicadores para la evaluación fiscal
2. Construcción de indicadores
3. Tipos de indicadores
4. La complejidad de los indicadores
5. Macro indicadores de gestión fiscal
6. Difusión de resultados del sector público
7. Gestión de la calidad total
8. Incentivos por resultados a funcionarios y agentes públicos
9. En Argentina ¿Cómo andamos en responsabilidad?
10. Indicadores homogéneos ínter jurisdiccionales
11. Falencias de información en la construcción de indicadores
12. Resultados de la aplicación de los regímenes de responsabilidad fiscal
13. Algunas experiencias de medición de resultados
14. Metodología para determinar las preferencias de los ciudadanos
15. Estudios de casos