DERECHOS DE LA INFANCIA ENTRE EL TUTELARISMO Y LA POLICIA

Nos encontramos ante un texto que en forma paciente y rigurosa intenta practicar un análisis lo más objetivo posible de todas las sentencias, que en materia de infancia, ha proferido la Corte Suprema de Justicia de la Nación entre los años 2003 y 2013. El objetivo inicial consistió en extraer algunas conclusiones, aunque más no sea provisorias y tentativas, para tratar de comprender las tendencias y los motivos de las decisiones de nuestro máximo tribunal de justicia en un campo específico de la vida jurídica y la vida social: los derechos de la infancia.

Se ha incluido también en esta investigación el análisis de los fallos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra el Estado argentino. La inclusión de los fallos de la Corte Interamericana adquiere aquí un doble significado. Por un lado, ponen en evidencia el "prontuario" del Estado argentino en el contexto del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, por el otro, resaltan, por contraste, el particular atraso de la Corte Suprema argentina en esta materia. Estos fallos de gran riqueza y rigurosidad técnica, producto del análisis jurídico y no del cálculo inmediatista, cumplen ulteriormente la función pedagógica de mostrar lo que sería una jurisprudencia nacional que sin alardes ni, gestos grandilocuentes se tomara simplemente en serio los derechos de la infancia.

Aunque ninguna otra motivación estuvo entre las propuestas iniciales al momento de pensar esta investigación, buena parte de su desarrollo permitió entrever que es probable que la misma posibilite, también, contribuir a la Identificación del tipo de juez y de justicia que nuestra democracia necesita en esta particular etapa histórica.

El carácter explícitamente contradictorio de los fallos de la Corte, si se consideran especialmente los temas de infancia como aspecto fundamental, pareciera verificar una hipótesis fuerte que puede ser descripta como la existencia de una profunda asimetría entre infancia y democracia.

La Argentina no sólo no fue una excepción a la creación y el desarrollo de esta cultura menorista, sino que constituyó la punta de lanza y el lugar privilegiado de producción y difusión de la misma.

La Convención Internacional de los Derechos del Niño parece ser la legitima heredera de dichas conquistas a las que se ha agregado lo mejor de los avances del derecho internacional de los derechos humanos. Sigo pensando que la Convención Internacional de los Derechos del Niño de 1989, no es otra cosa que la Revolución Francesa que, a los niños y adolescentes les ha llegado con 200 años de atraso.

Emilio García Méndez

Criterios de selección de los fallos

Las sentencias de la Corte Suprema de Justicia de
la Nación en materia de infancia: entre el tutelarismo y la política
Emilio García méndEz

FALLOS CIVILES
Parte A. Jurisprudencia civil
Laura Rodríguez

CAPÍTULO I:
Adopción y restitución de personas menores de
edad. A propósito del doble estándar de la Corte
en las consecuencias que se le atribuyen al
trascurso del tiempo

1. La postura de la corte Suprema de Justicia sobre
adopción. cuando el interés superior del niño justifica
hechos ilícitos

2. Los derechos vulnerados por la postura de la corte enmateria de adopción:

3. Las consecuencias de la postura de la corte cuando
decide convalidar guardas preadoptivas irregulares, a
propósito de la condena de responsabilidad internacional al Estado argentino en el fallo “Fornerón”

4. Nuestra posición sobre la doctrina de la corte Federal

5. La postura de la corte sobre restitución internacional de personas menores de edad, cuando el interés superior del niño hace cesar hechos ilícitos

6. Nuestra posición sobre la postura de la corte

7. las interpretaciones tutelares del interés superior del
niño o la falta de consideración de sus opiniones es un
elemento común, tanto para la adopción como para la
restitución internacional

8. algunas conclusiones preliminares a modo de cierre

CAPÍTULO II:
Las limitaciones al derecho de defensa técnica de
los niños, niñas y adolescentes, en los antecedentes
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

1. La postura de la corte Suprema de Justicia de la
nación sobre la figura del abogado del niño. cuando la
designación de un abogado de confianza depende de la discrecionalidad judicial

2. Los derechos vulnerados por la postura de la corte
Suprema de Justicia de la nación

3. nuestra posición sobre la postura de la corte

4. la postura de la corte referida a las consecuencias
de la falta de intervención del asesor de menores. cuando esta falta de intervención trae como consecuencias la nulidad de la intervención

5. nuestra posición sobre la postura de la corte

6. diferencias entre la figura del asesor de menores y la
figura del abogado de confianza

7. algunas conclusiones preliminares a modo de cierre

CAPÍTULO III.
Los límites al ejercicio de la responsabilidad
parental a la luz de los derechos de los niñas,
niños y adolescentes

1. La postura de la corte Suprema de Justicia en materia de ejercicio de la responsabilidad parental

2. Nuestra posición sobre la postura de la corte. luces y sombras de la resolución de la corte

3. De la patria potestad hacia la responsabilidad paternal y el respeto de los derechos de los niños

4. El derecho a la salud y el ejercicio de la responsabilidad parental

5. Algunas conclusiones preliminares a modo de cierre

CAPÍTULO IV:
Los derechos de niños, niñas y adolescentes en el
ámbito de las relaciones de familia. En un escenario
de continuos retrocesos y tímidos avances

1. Aclaraciones preliminares. la constitucionalización
del derecho de familia y la postura asumida por la corte
Suprema de Justicia de la nación

2. La postura de la corte Suprema de Justicia en materia de tenencia, régimen de vinculación y filiación

3. Los derechos vulnerados por la postura de la corte.
la corte Suprema de Justicia de la nación solo logra
garantizar, de modo tímido, algunos de los derechos de los niñas, niños y adolescentes, pero continúa vulnerando otros

4. Algunas conclusiones preliminares a modo de cierre

CAPÍTULO V:
El derecho de los niños a la convivencia familiar
cuando sus madres son privadas de su libertad

1. La postura de la corte sobre prisión domiciliaria y el
derecho de vinculación familiar de mujeres madres de
hijos menores de cinco años

2. Los derechos vulnerados por la postura de la corte

3. Algunas conclusiones preliminares a modo de cierre

FALLOS PENALES
Parte B. Jurisprudencia Penal
Jimena núñEz

CAPÍTULO VI:
La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación en cuestiones de naturaleza penal
vinculadas a los menores de edad (2003-2013)

1. Consideraciones previas

2. El problema de la privación de la libertad y la idea de
“protección” de los niños en el expediente tutelar. El
fallo “García Méndez”

3. La corte Suprema de Justicia de la nación y el
intento de constitucionalización del decreto ley 22.278. los fallos “Maldonado”, “Marteau” y “Valdez”

4. El eufemismo de la internación tutelar y el
encubrimiento de la prisión preventiva de menores.
El fallo “LLA” y “DNF”

5. La suspensión del juicio a prueba y el derecho a ser
oído. El fallo “RMJL”

6. La postura de la corte Suprema de Justicia de la
nación en materia de garantías procesales. los fallos
“Villar” y “Maidana”

FALLOS DE LA CIDH
Parte C. Jurisprudencia Civil de la CIDH
Laura Rodríguez

CAPÍTULO VII:
A propósito del caso “Fornerón” y la que hubiese
sido una posible propuesta digna del Estado
argentino

1. La situación fáctica. las entregas directas y la
vulneración del derecho a la identidad y al debido
proceso legal

2. La actitud adoptada por el Estado argentino implicó
perder la posibilidad de una salida digna para argentina

3. La solución justa llegó recién con la sentencia de la
corte interamericana diez años después

4. Algunas conclusiones preliminares y antecedentes
jurisprudenciales de tribunales inferiores y de la corte
Suprema de Justicia de la nación a modo de cierre

CAPÍTULO VIII:
El caso “Sebastian Furlan”: un Estado indecente

1. La situación fáctica

2. La actitud adoptada por el Estado argentino implicó
perder la posibilidad de una salida digna para argentina

3. La solución justa llegó recién con la sentencia de la
corte interamericana

4. Algunas conclusiones preliminares a modo de cierre

Parte D. Jurisprudencia Penal de la CIDH
Jimena Núñez

CAPÍTULO IX:
La responsabilidad del Estado argentino y el
reiterado incumplimiento de las resoluciones de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en
materia penal juvenil

1. El fallo “Bulacio”: la primera sentencia condenatoria al Estado argentino por la falta de un régimen de
responsabilidad Penal Juvenil

2. A propósito del fallo “mendoza”: El desconocimiento
del Estado de los derechos Humanos de la infancia. las
penas a cadena perpetuas de personas menores de edad

ANEXO I.
Listado y sumarios de los fallos analizados

ÍNDICE ABREVIATURAS
BIBLIOGRAFÍA